Cơ Chế Bầu Hòa Giải Viên Là Xu Hướng Chủ Đạo
Trong quá trình làm rõ các quy định về việc bầu cử và chỉ định hòa giải viên, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đã đề xuất giữ nguyên cơ chế bầu cử, đồng thời bổ sung thêm cách chỉ định trong những tình huống cụ thể. Sự kết hợp này không chỉ nhằm kế thừa các quy định hiện hành mà còn để hòa hợp giữa tính tự quản của cộng đồng và khả năng quản lý hiệu quả từ nhà nước.

Toàn cảnh Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất sáng 10/8. Ảnh: Media Quốc hội Hà Nội Đầu Tư Hơn 14.200 Tỷ Đồng Vào Dự Án Y Tế Đầy Tiềm… Khám Phá Những Đường Mòn Xuất Cảnh Trái Phép Tại Lạng Sơn Khám Phá Hóa Thạch Rắn Cổ Đại: Những Đột Phá Trong Nghiên…
Được biết, bản chất của hòa giải tại địa phương chính là sự tham gia dân chủ và tự quản của cộng đồng. Do đó, hình thức bầu cử hòa giải viên sẽ là phương thức chủ yếu, cho phép cư dân trực tiếp chọn lựa những cá nhân có uy tín, hiểu biết phong tục tập quán và được cộng đồng tín nhiệm. Cơ chế này không chỉ giúp duy trì niềm tin của người dân mà còn tránh việc đưa vào hành chính hóa một quy trình mang tính xã hội và tự nguyện.
Tuy nhiên, thực tế đã chứng minh rằng có những tình huống không thể tổ chức bầu cử hòa giải viên. Chính vì lý do này, dự thảo đã đề xuất thêm cơ chế chỉ định trong những trường hợp cần thiết để đảm bảo tổ hòa giải hoạt động liên tục và hiệu quả.

Bộ trưởng Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng. Ảnh: Media Quốc hội
Đối với hình thức bầu cử, dự thảo thiết kế linh hoạt, cho phép lấy ý kiến qua phiếu, biểu quyết công khai, bỏ phiếu kín hoặc biểu quyết trực tuyến. Cơ quan soạn thảo cũng sẽ xem xét mở rộng phương thức lấy ý kiến qua mạng, và có thể quy định thời gian nhất định để người dân tham gia, không chỉ trong một khoảng thời gian nhất định.
Bộ trưởng cũng cho biết sẽ tiếp tục rà soát các tiêu chuẩn, quy trình bầu cử, tỷ lệ đại diện của hộ gia đình tham gia và cách xác định kết quả bầu. Những nội dung quan trọng sẽ được quy định trong luật, trong khi các vấn đề chi tiết hơn có thể được giao cho các văn bản hướng dẫn dưới luật.
Xác Định Phạm Vi Hòa Giải và Các Trường Hợp Dừng Ngay
Trong bối cảnh hòa giải, nhiều đại biểu đã nêu lên đề nghị cần phân loại rõ ràng các hình thức mâu thuẫn, tranh chấp và các hành vi vi phạm pháp luật có thể được hòa giải và những trường hợp không thuộc phạm vi này.
Bộ trưởng Hoàng Thanh Tùng cho biết rằng, nguyên tắc cơ bản là các mâu thuẫn, tranh chấp và nhiều hành vi vi phạm pháp luật có thể được hòa giải tại cơ sở, ngoại trừ những trường hợp vi phạm đến lợi ích quốc gia, vi phạm điều cấm hoặc đã đến mức cần xử lý hình sự hoặc hành chính theo quy định của pháp luật.

Các đại biểu tham dự Phiên họp. Ảnh: Media Quốc hội
Đối với những hành vi có dấu hiệu vi phạm nhưng tính chất và mức độ nguy hại thấp, chưa đủ điều kiện để xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, pháp luật có thể cho phép thực hiện hòa giải trong những điều kiện nhất định. Một số vụ việc liên quan đến bạo lực gia đình nhưng chưa gây hậu quả nghiêm trọng cũng có thể được khuyến khích hòa giải nhằm ngăn ngừa tái diễn và hàn gắn mối quan hệ gia đình.
Đặc biệt, trong dự thảo đã quy định rõ ràng rằng khi phát hiện hành vi nghiêm trọng, đe dọa tính mạng hoặc sức khỏe của cá nhân, hòa giải viên phải dừng ngay quá trình hòa giải. Bên cạnh đó, nếu có đủ cơ sở để xác định vụ việc thuộc diện phải xử lý hình sự hoặc xử lý vi phạm hành chính, hòa giải viên cũng cần báo cáo ngay cho cơ quan có thẩm quyền, không cần đợi kết thúc thời hạn hòa giải.
Về hòa giải trực tuyến, Bộ trưởng cho biết có ý kiến đề nghị không quy định áp dụng hình thức này. Tuy nhiên, nhiều đại biểu đồng thuận mà yêu cầu bổ sung các nguyên tắc cần thiết để đảm bảo tính chặt chẽ và phù hợp với thực tế. Hình thức này không nên áp dụng một cách cứng nhắc, đặc biệt ở vùng sâu vùng xa, nơi mà hạ tầng và thiết bị công nghệ còn hạn chế.
Cơ quan soạn thảo cam kết sẽ tiếp tục hoàn thiện quy định theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin phải phù hợp với điều kiện từng địa bàn, đồng thời xác định rõ những nguyên tắc cần thiết ngay trong luật, đảm bảo hòa giải trực tuyến thực sự hỗ trợ cộng đồng thay vì tạo ra thêm rào cản cho quá trình giải quyết mâu thuẫn.
Hòa giải trực tuyến: Tiện lợi nhưng không thể xem nhẹ rủi ro lộ thông tin