Trong khuôn khổ cuộc thảo luận tại Quốc hội, vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại do các hành vi trái pháp luật trong lĩnh vực quản lý thuế được đưa ra bàn bạc sôi nổi. Dự thảo luật đề xuất Nhà nước sẽ đảm nhận trách nhiệm bồi thường cho các thiệt hại xảy ra trong trường hợp các hành vi quản lý thuế trái quy định.
Khuyến khích minh bạch và tính công bằng trong quản lý thuế
Đồng ý với nội dung do Chính phủ trình, đại biểu Trần Văn Đăng (Bắc Ninh) nhấn mạnh rằng việc dẫn chiếu đến Luật Quản lý thuế sẽ củng cố tính công khai và minh bạch trong hệ thống pháp lý. Ông cho rằng, Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước hiện tại chỉ quy định riêng một số hành vi vi phạm cụ thể như thuế, phí nhưng chưa bao quát hết các trường hợp khác. Cảnh Báo An Toàn Giao Thông Tại Phố Đường Tàu Văn Miếu: M… Hậu Quả Nghiêm Trọng Từ Những Video Mạo Hiểm Trên TikTok

Đại biểu Trần Văn Đăng – Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Media Quốc hội
Đại biểu cũng chỉ ra rằng, pháp luật hiện hành với các quy định hạn chế sẽ làm giảm bớt khả năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân và doanh nghiệp. Họ cần được bồi thường đầy đủ khi các hành vi gây thiệt hại xảy ra, mà không chỉ giới hạn trong những nhóm hành vi đã được xác định.
Dựa trên cơ sở thực tiễn, đại biểu cho biết trong 8 năm qua, lĩnh vực thuế chỉ ghi nhận ba vụ việc yêu cầu bồi thường, liên quan đến những hành vi không thực hiện khấu trừ thuế cũng như không tính tiền chậm nộp. Điều này cho thấy những trường hợp vi phạm luật hiện hành vẫn được coi là hành vi trái pháp luật.
“Điều này cho thấy rằng việc liệt kê hành vi vi phạm trong luật không thể bao quát hết những tình huống thực tế phát sinh, và cần có quy định khái quát hơn để hạn chế bỏ sót những hành vi mới phát sinh,” ông cho hay.

Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh – Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Media Quốc hội
Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hạnh (TP Hồ Chí Minh) cho rằng việc xác định trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cần phải dựa trên ba yếu tố chính: hành vi vi phạm của công chức, thiệt hại thực tế xảy ra và sự liên quan giữa hành vi với thiệt hại đó.
Bà nhấn mạnh rằng, cần phải đảm bảo mọi hành vi trái pháp luật trong công vụ đều được xem xét một cách công bằng. Không thể có tình trạng một số hành vi vi phạm được bồi thường trong khi những trường hợp khác lại không được chấp nhận chỉ vì chưa được liệt kê trong luật.
Nguy cơ phát sinh khoảng trống pháp lý
Nhiều đại biểu khác cũng đưa ra lo ngại rằng việc quy định bồi thường quá chung chung có thể dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng thực tế. Đại biểu Nguyễn Trường Giang (Lâm Đồng) cho rằng các hành vi có trách nhiệm bồi thường đã được quy định khá cụ thể trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Tuy nhiên, trong lĩnh vực thuế lại gặp khó khăn do phải dẫn chiếu qua lại giữa các luật.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang – Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng. Ảnh: Media Quốc hội
Theo ông, nếu Luật Trách nhiệm bồi thường dẫn chiếu sang Luật Quản lý thuế mà ngược lại, thì sẽ hình thành một vòng dẫn chiếu lẫn nhau, gây khó khăn cho việc xác định hành vi được bồi thường.
Ông cho rằng, nếu có thêm các hành vi cần bồi thường trong thực tiễn, thì nên quy định trực tiếp trong Điều 17 để đảm bảo rằng người dân và doanh nghiệp có thể dễ dàng nhận diện và áp dụng.

Đại biểu Trần Thị Kim Nhung – Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Media Quốc hội
Đại biểu Trần Thị Kim Nhung (Quảng Ninh) cũng đồng tình với ý kiến này, cho rằng việc sửa đổi để bảo đảm sự đồng bộ với Luật Quản lý thuế là chưa đủ thuyết phục. Bà cho biết, luật này không xác định cụ thể phạm vi bồi thường mà chỉ dẫn chiếu sang quy định về trách nhiệm bồi thường.
Bà cảnh báo rằng việc thay thế các nhóm hành vi cụ thể bằng các quy định chung có thể dẫn đến sự mơ hồ trong việc xác định trách nhiệm bồi thường. Do đó, cần có các đánh giá tác động toàn diện nếu có thay đổi trong phạm vi bồi thường, đặc biệt là đối với ngân sách nhà nước và trách nhiệm hoàn trả.
Cuối cùng, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) gợi ý rằng các quy định về trách nhiệm bồi thường nên được tập trung trong một bộ luật để đảm bảo tính minh bạch và dễ dàng cho người dân và doanh nghiệp tra cứu. Trong khi đó, đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc (Đà Nẵng) kiến nghị cần chỉnh sửa những quy định cụ thể về phạm vi bồi thường trong các lĩnh vực quản lý hành chính và thi hành án.
Đề nghị hoàn trả toàn bộ chi phí nếu người lao động không được xuất cảnh
