Đề Xuất Cắt Giảm Điều Kiện Đầu Tư Kinh Doanh
Tại phiên họp gần đây, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc rà soát và cắt giảm các điều kiện đầu tư kinh doanh. Mục tiêu này nhằm nâng cao môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho doanh nghiệp hoạt động.
Chủ tịch Quốc hội cho biết dự thảo luật đang được xây dựng nhằm hiện thực hóa chủ trương cắt giảm tối thiểu 30% điều kiện đầu tư kinh doanh. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng công cuộc cải cách không chỉ đơn thuần là giảm số lượng ngành nghề mà còn tập trung vào việc giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp. Tại Sao Cần Đến 6 Vòng Lọc Ảo Trong Tuyển Sinh Đại Học? Công Viên An Hòa: Điểm Đến Lý Tưởng Cho Sức Khỏe Cộng Đồng Cuộc Khủng Hoảng Đáng Lo Ngại Tại Nơi Làm Việc Của Người Mẹ

Quang cảnh Phiên thảo luận tại Tổ 2, Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Media Quốc hội
Quá trình sửa đổi sẽ được tiến hành với sự tham vấn đầy đủ ý kiến từ các doanh nghiệp và tổ chức liên quan, nhằm đảm bảo rằng các quy định mới sẽ thực sự có hiệu quả trong cải cách môi trường đầu tư và kinh doanh.
Trong bối cảnh lịch sử, lần đầu tiên danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện được quy định rõ ràng trong Luật Đầu tư năm 2014 với 267 ngành nghề. Sau đó, số lượng này đã giảm xuống còn 243 vào năm 2016 và 227 trong bản Luật Đầu tư năm 2020. Dự thảo sửa đổi hiện tại sẽ đề xuất loại bỏ thêm 58 ngành nghề ra khỏi danh sách này.
Tuy vậy, Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý rằng mặc dù số lượng ngành đã được giảm nhưng chi phí tuân thủ vẫn còn quá lớn, khiến nhiều doanh nghiệp phải đáp ứng nhiều điều kiện và giấy phép từ các cơ quan quản lý khác nhau. Có nhiều điều kiện vẫn mang tính hình thức, thiếu tiêu chí định lượng, gây khó khăn trong hoạt động đầu tư và kinh doanh.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại Tổ. Ảnh: Media Quốc hội
Để khắc phục những vấn đề này, Chủ tịch đề nghị cơ quan soạn thảo cần rà soát lại danh mục ngành nghề, chỉ giữ lại những lĩnh vực thiết yếu liên quan đến quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội, đạo đức, sức khỏe, và bảo vệ môi trường, đảm bảo sự hợp lý trong quản lý nhà nước.
Ông cũng kêu gọi đánh giá một cách cẩn thận về mức độ rủi ro của từng ngành nghề và xem xét thay thế các điều kiện hiện tại bằng các công cụ quản lý khác như tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm.
Chuyển Đổi Từ Tiền Kiểm Sang Hậu Kiểm: Tăng Cường Ứng Dụng Công Nghệ
Chủ tịch Quốc hội đã nhấn mạnh rằng cần chuyển mạnh từ cơ chế tiền kiểm sang hậu kiểm để giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, đồng thời tăng cường trách nhiệm tự quản của doanh nghiệp. Ngoài ra, việc thanh tra và kiểm tra cũng nên được thực hiện dựa trên mức độ rủi ro, đồng thời đẩy mạnh ứng dụng công nghệ trong quản lý nhà nước.
Chủ tịch cho biết trong bối cảnh cả nước đang thực hiện Nghị quyết số 57 về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và trí tuệ nhân tạo, ứng dụng công nghệ vào quản lý là một yêu cầu không thể thiếu, không thể tiếp tục giữ nguyên phương thức quản lý cổ điển.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát để có thể cắt giảm thêm. Ảnh: Media Quốc hội
Dù dự thảo đã đề xuất loại bỏ 58 ngành nghề khỏi danh sách điều kiện đầu tư, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu tiếp tục rà soát để cắt giảm thêm, miễn là việc này không phát sinh thêm thủ tục hành chính. Cần thiết lập cơ sở dữ liệu để phục vụ cho công tác quản lý, nâng cao năng lực thanh tra, giám sát và hoàn thiện chế tài xử lý vi phạm.
Ông cũng yêu cầu giảm tình trạng phân tán quy định điều kiện đầu tư trong nhiều văn bản pháp luật, khắc phục các quy định thiếu minh bạch và cụ thể, giúp cho quá trình thực hiện và kiểm tra trở nên dễ dàng hơn.
Các điều kiện đầu tư kinh doanh phải được quy định rõ ràng, cụ thể và minh bạch, có thể đo lường, thực hiện và kiểm tra một cách nhất quán, tránh tình trạng các địa phương và cơ quan hiểu và áp dụng khác nhau.
Chủ tịch Quốc hội cũng đề xuất việc thiết lập cơ chế rà soát định kỳ để kịp thời loại bỏ những ngành nghề hoặc điều kiện kinh doanh không còn phù hợp với thực tế và thông lệ quốc tế, đặc biệt là trong các lĩnh vực mới như công nghệ số và tài chính số.
Cuối cùng, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh rằng cần phải tạo ra sự hài hòa giữa quản lý nhà nước và phát triển doanh nghiệp, đảm bảo rằng các quy định không trở thành rào cản cho sự phát triển của doanh nghiệp.
Nhiều ĐBQH đồng tình cấm kinh doanh khí N2O ngoài mục đích y tế