Quy định mới về cấm kinh doanh khí N2O: ĐBQH đưa ra kiến nghị chi tiết

Thảo luận về dự thảo Luật cấm khí N2O

Vào chiều ngày 5/8, Quốc hội đã tổ chức phiên thảo luận liên quan đến dự án sửa đổi Điều 6 cùng Phụ lục IV trong Luật Đầu tư. Dự thảo này dự kiến sẽ có hiệu lực từ ngày 1/3/2027, tuy nhiên, quy định liên quan đến việc cấm kinh doanh khí N2O sẽ có hiệu lực ngay sau khi luật được ký kết.

Trong bối cảnh bàn luận, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đại diện cho đoàn Hải Phòng, nhấn mạnh sự cần thiết phải hành động nhanh chóng nhằm xử lý tình trạng lạm dụng khí N2O. Tuy vậy, bà đề xuất rằng nếu quy định cấm được áp dụng ngay mà không có hướng dẫn cụ thể, sẽ có thể gây khó khăn trong việc thực hiện. Cảnh Báo Động Đất Kép Tại Venezuela: Hơn 6.000 Người Đã Mất Xử Phạt Nặng Đối Với Hành Vi Bình Luận Sai Sự Thật Trên F… Chính Thức: Nghị Định Mới Phạt Đến 70 Triệu Đồng Với Hành…

Bà cho rằng cần nhanh chóng ban hành hướng dẫn chi tiết để làm rõ phạm vi cấm, những trường hợp sử dụng hợp pháp, và quy định về các loại chứng từ xác nhận mục đích sử dụng. Đồng thời, cũng cần thống nhất trách nhiệm của người mua và người bán, cũng như các cơ quan liên quan như Công an, Quản lý thị trường và ngành Y tế trong công tác kiểm tra và xử lý vi phạm.

Đại biểu này cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải đưa ra các quy định chi tiết liên quan đến các giấy phép kinh doanh còn hiệu lực, phí đã nộp và cách xử lý các vụ thanh tra đang diễn ra khi nhiều ngành nghề bị bãi bỏ điều kiện kinh doanh. Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thị thực hiện tại, bà kêu gọi cần có một khoảng thời gian chuyển tiếp hợp lý.

Cùng trong tinh thần đó, đại biểu Thạch Phước Bình từ Vĩnh Long cũng bày tỏ sự quan tâm đến việc quy định chưa rõ ràng về trường hợp sử dụng khí N2O trong sản xuất công nghiệp và các mục đích hợp pháp khác. Ông cảnh giác rằng điều này có thể dẫn đến sự hiểu lầm rằng mọi hoạt động kinh doanh về N2O đều cần đáp ứng điều kiện kinh doanh, trừ những trường hợp được liệt kê cụ thể.

Ông cũng khuyến nghị cơ quan soạn thảo nên đưa ra cơ chế quản lý dựa trên mục đích ánh dụng, đối tượng sử dụng và khả năng truy tìm nguồn gốc thay vì áp dụng điều kiện kinh doanh cho toàn bộ chuỗi cung ứng.

Đảm bảo pháp lý và thống nhất với các quy định hiện hành

Đại biểu Lê Hoàng Anh từ Gia Lai cũng đồng tình với việc cấm kinh doanh khí N2O. Ông chỉ ra rằng trong vòng một năm qua, lực lượng Công an đã khởi tố hàng trăm vụ án liên quan đến hành vi này, chủ yếu được xử lý theo quy định về hàng cấm.

Điều đáng lưu ý là hiện tại, N2O chưa được phân loại là chất ma túy hoặc tiền chất ma túy. Do đó, việc cấm kinh doanh chỉ có thể ngăn chặn đăng ký kinh doanh hợp pháp, nhưng không thể tự động xử lý các hành vi mua bán trái phép.

Ông cũng nhấn mạnh rằng dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) hiện đang được Quốc hội xem xét và dự kiến thông qua vào tháng 10, trong khi quy định cấm kinh doanh khí N2O lại được áp dụng ngay sau khi ban hành. Do đó, cần phải bảo đảm sự thống nhất giữa hai đạo luật.

Bên cạnh đó, ông cho rằng Bộ Tài chính và Bộ Công an cần phối hợp để quy định các ngoại lệ trong Luật Đầu tư phù hợp với khái niệm “mục đích trái pháp luật” trong Bộ luật Hình sự. Hướng dẫn nghị định cũng cần làm rõ chỉ xử lý người bán khi họ biết hoặc có lý do để nghi ngờ rằng người mua sẽ sử dụng khí N2O cho mục đích trái phép, nhằm tránh tình huống suy diễn trách nhiệm cho những người không thể biết mục đích sử dụng thực tế.

Cuối cùng, đại biểu Trần Thị Thu Phước từ đoàn Quảng Ngãi cũng nhất trí với việc đưa hoạt động kinh doanh khí N2O cho con người qua đường hô hấp (ngoài mục tiêu y tế) vào danh sách các ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh. Bà cho rằng quy định này sẽ tạo cơ sở pháp lý rõ ràng cho các cơ quan chức năng trong việc phòng ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm hành vi vi phạm.

Bà cũng nhận định rằng cách tiếp cận trong dự thảo là hợp lý khi vừa cấm lạm dụng khí N2O cho mục đích giải trí, vừa cho phép sử dụng trong các lĩnh vực y tế, thực phẩm, kiểm nghiệm và nghiên cứu khoa học. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp pháp và đáp ứng nhu cầu sử dụng hợp lý của xã hội.

Cuối cùng, bà cũng đồng tình với đề xuất bổ sung các cơ sở kinh doanh được ủy quyền để cung cấp dịch vụ thu thập vào danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Nhiều ĐBQH đồng tình cấm kinh doanh khí N2O ngoài mục đích y tế

SKĐS – Chiều 3/8, thảo luận tại Tổ về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị cấm kinh doanh khí N2O ngoài mục đích y tế, đồng thời siết quản lý và bổ sung chế tài để ngăn chặn tình trạng sử dụng làm “bóng cười”.